自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變，經(jīng)常項(xiàng)目順差同國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2007年的9.9%降至現(xiàn)在的不到1%，國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有7個(gè)年份超過(guò)100%。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征會(huì)更加明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力會(huì)不斷釋放。我們要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
當(dāng)然，新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升，同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會(huì)更加緊密，為其他鍥藉?提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)將更加廣闊，成為吸引國(guó)際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng)。
關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，我在黨的十九屆五中全會(huì)、涓?ぎ政治局常委會(huì)會(huì)議、涓?ぎ政治局會(huì)議、涓?ぎ經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、涓?ぎ農(nóng)村工作會(huì)議等場(chǎng)合都講過(guò)。
正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。更多黨史學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)
我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，很重要的一個(gè)方面就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題。2015年10月29日，我在黨的十八屆五中全會(huì)上說(shuō)過(guò)：“理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。實(shí)踐告訴我們，發(fā)展是一個(gè)不斷變化的進(jìn)程，發(fā)展環(huán)境不會(huì)一成不變，發(fā)展條件不會(huì)一成不變，發(fā)展理念自然也不會(huì)一成不變。”
黨的十八大以來(lái)，我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)判斷，對(duì)發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調(diào)整，引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。這里，我概要講一下其中主要的方面。一是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。2012年11月15日，在十八屆涓?ぎ政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)，我就強(qiáng)調(diào)人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。2015年10月29日，在黨的十八屆五中全會(huì)上，我明確提出了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。2020年10月29日，在黨的十九屆五中全會(huì)上，我進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要努力促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是不再簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄。2012年12月15日，在涓?ぎ經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我強(qiáng)調(diào)不能不顧客觀條件、違背規(guī)律盲目追求高速度。2013年4月25日，在涓?ぎ政治局常委會(huì)會(huì)議上，我強(qiáng)調(diào)不要把鍥藉?確定的調(diào)控目標(biāo)作為各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線，更不要相互攀比甚至層層加碼，要立足提高質(zhì)量和效益來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，追求實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的生產(chǎn)總值，追求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”時(shí)期。2013年7月25日，在涓?ぎ政治局常委會(huì)會(huì)議上，我強(qiáng)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段，加上世界經(jīng)濟(jì)也在深度調(diào)整，發(fā)展環(huán)境十分復(fù)雜，要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征，實(shí)事求是進(jìn)行改革調(diào)整。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。2013年12月10日，在涓?ぎ經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我提出“新常態(tài)”。2014年12月9日，也是在涓?ぎ經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我從9個(gè)方面的趨勢(shì)性變化分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的原因，強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。五是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。2013年11月，在黨的十八屆三中全會(huì)上，我強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式，市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，強(qiáng)調(diào)要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，對(duì)市場(chǎng)作用作了全新定位。六是綠水青山就是金山銀山。2013年9月7日，在納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)，我明確提出這個(gè)觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗涓?浗是我們的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，要給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。2014年3月7日，在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)，我進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了這個(gè)觀點(diǎn)。七是堅(jiān)持新發(fā)展理念。2015年10月，在黨的十八屆五中全會(huì)上，我提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題，開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。八是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2015年11月10日，在涓?ぎ財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，我提出要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2015年12月18日，在涓?ぎ經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵是抓好“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”。2018年12月19日，在涓?ぎ經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我提出了“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的8字新要求，強(qiáng)調(diào)這八字方針是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。九是發(fā)展不平衡不充分。2017年10月，在黨的十九大上，我強(qiáng)調(diào)我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，強(qiáng)調(diào)這是關(guān)系全局的歷史性變化。十是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。2017年10月，在黨的十九大上，我強(qiáng)調(diào)基于我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這一事實(shí)，以及新發(fā)展理念的要求，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。十一是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。2017年10月，在黨的十九大上，我強(qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。十二是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。2020年4月10日，在涓?ぎ財(cái)經(jīng)委會(huì)議上，我強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。十三是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。2015年5月29日，在涓?ぎ政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，我強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。2016年1月18日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，我從4個(gè)方面分析了我們搞開(kāi)放發(fā)展所面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。2018年1月5日，在新進(jìn)涓?ぎ委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，我從8個(gè)方面列舉了16個(gè)需要高度重視的風(fēng)險(xiǎn)。2019年1月21日，我們專門(mén)舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班，我在開(kāi)班式上分析了要防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、對(duì)美經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)、科技、社會(huì)、對(duì)外工作、黨自身等8個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)并提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?。
