強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
為新階段疫情防控提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障
吉林省委組織部
吉林省堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署要求，充分發(fā)揮全省黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理高位統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在新階段疫情防控工作中履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
扛起政治責(zé)任，堅(jiān)決做到統(tǒng)抓統(tǒng)管不松勁。堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化省委牽頭抓總、組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合作用，推動(dòng)疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。一是省委靠前指揮，立足新階段再部署再安排。省委書記圍繞新階段疫情防控，連續(xù)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、專題調(diào)度會(huì)、基層調(diào)研會(huì)，進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村、訪診所、跑藥店，以上率下帶動(dòng)省市縣鄉(xiāng)村“五級(jí)書記抓防控”。各位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，召開各條線部署推進(jìn)會(huì)議，全面落實(shí)“五級(jí)包保”責(zé)任制，推動(dòng)新階段疫情防控措施落實(shí)落地。二是組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚焦新任務(wù)再鼓勁再加壓。省委常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任省社區(qū)管控組組長(zhǎng)，主持召開全省組織系統(tǒng)疫情防控視頻會(huì)，結(jié)合組織部門職能，對(duì)新階段城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作作出統(tǒng)一部署。省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、分管副部長(zhǎng)牽頭成立4個(gè)專項(xiàng)工作組，各組織處室分兵把口，克服疫情導(dǎo)致大量工作人員減員的困難，深入一線社區(qū)、村屯明察暗訪、督促檢查，持續(xù)傳導(dǎo)壓力。省委組織部專門發(fā)出《通知》，提出6方面要求。中組部《通知》下發(fā)后，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)落實(shí)，組織發(fā)動(dòng)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部全力投入新階段疫情防控。三是各部門各單位積極行動(dòng)，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)再組織再動(dòng)員。對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”活動(dòng)進(jìn)行新一輪動(dòng)員，全省8200多名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織書記，帶領(lǐng)37萬名在職黨員迅速到街道社區(qū)再對(duì)接、再報(bào)到，全力支援基層一線疫情防控。四是廣大社區(qū)、網(wǎng)格黨組織履職盡責(zé)，針對(duì)新要求再細(xì)化再落實(shí)。針對(duì)疫情新形勢(shì)新要求，鞏固提升以網(wǎng)格為作戰(zhàn)單元的成功經(jīng)驗(yàn)，全省重新劃分城鄉(xiāng)網(wǎng)格7萬余個(gè)，建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織3.6萬個(gè)，全省招聘5800多名基層治理專干補(bǔ)充到一線，確保網(wǎng)格劃分更科學(xué)、力量更充實(shí)、服務(wù)更精準(zhǔn)。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)決做到把握政策不走樣。把宣傳引導(dǎo)作為打好“迎峰轉(zhuǎn)段”硬仗的重要手段，推動(dòng)疫情防控新政策新要求進(jìn)村入戶、家喻戶曉。一是用好黨建載體平臺(tái)。充分利用新時(shí)代吉林黨支部BTX黨建云平臺(tái)、長(zhǎng)白山先鋒網(wǎng)、黨建微信群、宣傳欄、明白卡，以及村屯大喇叭、小廣播等載體手段，大力開展“乙類乙管”政策宣傳解讀，讓廣大群眾隨時(shí)能刷到、時(shí)常聽得到、經(jīng)常看得到，做自己健康的第一責(zé)任人。二是加強(qiáng)防疫知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)新階段疫情防控給基層干部帶來的疑問和困惑，及時(shí)優(yōu)化升級(jí)《社區(qū)工作者、下沉干部和志愿者抗疫工作指導(dǎo)手冊(cè)（2.0版）》，全省一次性印制47.6萬冊(cè)下發(fā)基層，讓基層干部一冊(cè)在手、一看就會(huì)。注重發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織作用，廣泛開展防疫操作流程的教育培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)基層政策執(zhí)行精準(zhǔn)度。三是做好群眾思想引導(dǎo)。組織發(fā)動(dòng)全省59萬余名社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等“三長(zhǎng)”人員和村網(wǎng)格工作者，冒著零下20多度的嚴(yán)寒，頂風(fēng)冒雪、走家入戶，開展新一輪“敲門行動(dòng)”，引導(dǎo)群眾克服恐慌心理。發(fā)揮公安部門職能作用，組織全省基層民警、輔警，做好涉疫矛盾糾紛排查化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
聚焦重點(diǎn)人群，堅(jiān)決做到管理服務(wù)不放松。充分發(fā)揮省委城鄉(xiāng)基層治理各專項(xiàng)工作組、社區(qū)管控組各成員單位職能作用，抓好重點(diǎn)人群疫情防控。一是抓好老人健康管理。會(huì)同衛(wèi)健、民政、公安等部門，對(duì)老年人、基礎(chǔ)疾病患者開展入戶調(diào)查，逐一建檔立卡，發(fā)放《新冠感染診療指導(dǎo)》明白紙，加強(qiáng)老人健康管理服務(wù)。二是加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控。指導(dǎo)各級(jí)民政部門細(xì)化落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控操作程序，組織開展工作人員專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)入住老人疫苗接種，做好藥品、口罩、醫(yī)療器械等物資供應(yīng)，嚴(yán)防疫情引入、擴(kuò)散。三是做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控。召開全省專題會(huì)議作出部署，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織的組織體系作用和各級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，逐戶走訪摸清農(nóng)村老弱病殘?jiān)泻土羰貎和戎攸c(diǎn)人員健康情況。組織全省農(nóng)村黨員干部開展結(jié)對(duì)包保，做好生活物資和藥品供應(yīng)，做到關(guān)口前移，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早保障。四是關(guān)心關(guān)愛基層一線人員。元旦春節(jié)期間，省委組織部劃撥省管黨費(fèi)，對(duì)奮戰(zhàn)在防疫一線的村（社區(qū)）骨干進(jìn)行走訪慰問。省非公黨工委組織開展“寒冬送暖行動(dòng)”，全省設(shè)立暖“新”驛站1100多個(gè)，為快遞小哥、外賣騎手提供免費(fèi)服務(wù)，讓他們?cè)诤D月感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。
五級(jí)聯(lián)動(dòng)全面發(fā)動(dòng) 責(zé)任到人服務(wù)到戶
全力確保農(nóng)村地區(qū)順利渡過疫情流行期
陜西省委組織部
陜西組織系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示和黨中央決策部署，按照中組部推動(dòng)基層黨組織和黨員在科學(xué)精準(zhǔn)防控中更好發(fā)揮作用的有關(guān)要求，聚焦組織部門職能職責(zé)，堅(jiān)持五級(jí)聯(lián)動(dòng)、全面發(fā)動(dòng)，做到責(zé)任到人、服務(wù)到戶，著力增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織功能，扎實(shí)做好“保健康、防重癥”各項(xiàng)工作，為順利實(shí)施“乙類乙管”、有效服務(wù)防控大局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
五級(jí)聞令而動(dòng)，堅(jiān)決扛牢農(nóng)村疫情防控政治責(zé)任。面對(duì)春節(jié)臨近人員流動(dòng)加大、疫情正加速向農(nóng)村地區(qū)蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)黨組織聞令而動(dòng)，自覺把農(nóng)村地區(qū)疫情防控放在突出位置、作為當(dāng)前重要政治任務(wù)來抓。一是省級(jí)迅速動(dòng)員部署。1月4日中央疫情防控工作視頻會(huì)議召開當(dāng)晚，省委、省政府立即召開專題會(huì)議直接部署到縣，1月5日省委書記即赴縣區(qū)開展調(diào)研并主持召開村黨組織書記疫情防控工作座談會(huì)，推動(dòng)各級(jí)繃緊責(zé)任之弦、迅速行動(dòng)起來。省委組織部研究制定落實(shí)中組部《通知》精神的具體舉措，在全省專題會(huì)議上對(duì)組織系統(tǒng)作出具體安排，推動(dòng)在大戰(zhàn)大考中充分展現(xiàn)各級(jí)組織部門責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是市級(jí)做好周密準(zhǔn)備。市委組織部抓住窗口期、打好提前量，及時(shí)進(jìn)行思想動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)，采取會(huì)議調(diào)度、發(fā)出倡議、下鄉(xiāng)督導(dǎo)等多種方式，督促基層做好“乙類乙管”實(shí)施各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保關(guān)口前移、抓早動(dòng)快。三是縣鄉(xiāng)村一線集結(jié)就位。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、干部下沉一線，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋深入990個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭包抓1.7萬個(gè)村，11萬名村“兩委”干部在崗值守，2.5萬名駐村第一書記和工作隊(duì)員與機(jī)關(guān)下沉干部組成包保團(tuán)隊(duì)，當(dāng)好政策宣傳員、購藥聯(lián)絡(luò)員、物資配送員、就診接送員，共筑農(nóng)村地區(qū)疫情防控大防線。
落實(shí)到人到戶，千方百計(jì)解決群眾關(guān)心關(guān)切問題。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理作用，做優(yōu)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐，做到責(zé)任到人、服務(wù)到戶、民呼我應(yīng)。一是針對(duì)群眾疑問關(guān)切開展政策入戶行動(dòng)。利用微信群、明白卡、大喇叭等手段，以返鄉(xiāng)人員為重點(diǎn)，采取推送一批政策常識(shí)、開展一次登門拜訪、撥打一通暖心電話等“三個(gè)一”措施，及時(shí)做好群眾思想引導(dǎo)、人文關(guān)懷和情緒紓解工作，西安市高陵區(qū)發(fā)放防疫手冊(cè)、就醫(yī)明白卡等7萬余份，有效提升了政策知曉率。二是針對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)人群開展關(guān)愛敲門行動(dòng)。總結(jié)借鑒去年同期我省西安市城中村和社區(qū)疫情防控經(jīng)驗(yàn)，組織干部對(duì)獨(dú)居老人、未成年人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、慢性病患者等“五類”重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底，“一人一卡”建立健康和防疫信息臺(tái)賬，“人盯人”落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)服務(wù)措施，安康市寧陜縣開展“大走訪、送健康”愛心活動(dòng)，2100余名干部走訪農(nóng)戶6100余戶、送去“健康包”4900余份。三是針對(duì)群眾防疫和生活困難開展便民服務(wù)行動(dòng)。動(dòng)員干部、黨員、網(wǎng)格員等組建暖心服務(wù)小分隊(duì)，發(fā)放問診就醫(yī)、困難救助、生活保障“一卡通”，提供送醫(yī)送藥、代購代辦、照料關(guān)愛等服務(wù)，協(xié)助做好需住院感染者的就醫(yī)轉(zhuǎn)診等服務(wù)工作，銅川市開展“藥王故里湯劑御新冠”活動(dòng)，全力為群眾紓困解難。四是針對(duì)物資藥品急需開展鄰里守望行動(dòng)。在黨群服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等設(shè)立共享藥箱，發(fā)動(dòng)群眾開展鄰里互助、余藥共享等活動(dòng)，組織向重點(diǎn)人群和困難群體發(fā)放“愛心防疫包”，渭南市發(fā)出《黨建聚合力、互助暖人心倡議書》，號(hào)召黨員帶頭、群眾參與、凝聚疫情防控強(qiáng)大合力。
強(qiáng)化作風(fēng)保障，最大限度提升疫情防控工作效能。結(jié)合開展全省干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)，落實(shí)在科學(xué)精準(zhǔn)防控中考驗(yàn)和錘煉黨員干部的各項(xiàng)措施，用優(yōu)良作風(fēng)為疫情防控聚力賦能。一是以嚴(yán)督實(shí)考促進(jìn)真抓實(shí)干。開展明察暗訪和巡回督查，暢通形式主義、官僚主義問題線索反映渠道，將履行防控責(zé)任情況納入各級(jí)各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核和黨員干部考核評(píng)議內(nèi)容，考核結(jié)果與提拔使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、兌現(xiàn)績(jī)效等掛鉤，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、工作落地。二是以關(guān)心關(guān)愛體現(xiàn)防控溫度。時(shí)刻關(guān)注防控一線干部身心健康，及時(shí)提供所需防護(hù)用品和防疫藥品，定期組織輪換休整，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)干預(yù)。省委組織部專門劃撥近3400萬元黨費(fèi)開展春節(jié)前走訪慰問、支持基層疫情防控等工作，幫助生活困難黨員、群眾、老黨員、老干部解決好遇到的實(shí)際問題和困難，切實(shí)讓黨員、干部、群眾感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。三是以鼓勵(lì)激勵(lì)增強(qiáng)工作動(dòng)力。堅(jiān)持在疫情防控一線考察、識(shí)別、評(píng)價(jià)和使用干部，將防控一線表現(xiàn)作為正在開展的全省鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書評(píng)選表彰重要條件，對(duì)經(jīng)受住考驗(yàn)的農(nóng)村黨員及時(shí)納入村級(jí)后備力量梯隊(duì)，深入挖掘宣傳疫情防控中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大黨員干部奮勇爭(zhēng)先、無私奉獻(xiàn)。
發(fā)揮基層黨組織作用 推動(dòng)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段
廈門市委組織部
廈門市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于新階段新型冠狀病毒感染疫情防控的決策部署和省委的工作部署，按照省委組織部關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織作用，推動(dòng)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段的工作要求，圍繞“保健康、防重癥”，持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織政治功能和組織功能，推動(dòng)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
強(qiáng)化社區(qū)要素保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。人員力量到位，深化精準(zhǔn)“雙報(bào)到”工作，統(tǒng)籌整合多方資源力量，由社區(qū)黨組織“吹哨派單”，140多個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位報(bào)到黨組織主動(dòng)承接，9萬多名在職黨員積極認(rèn)領(lǐng)，1400多個(gè)城市小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、1萬多名專職網(wǎng)格員、10萬多名黨員志愿者全部入網(wǎng)進(jìn)格，服務(wù)防疫。在原有基層力量基礎(chǔ)上做好應(yīng)急力量?jī)?chǔ)備，組建900多名有鎮(zhèn)街工作經(jīng)驗(yàn)的市直機(jī)關(guān)應(yīng)急下沉干部隊(duì)伍，根據(jù)需要隨時(shí)支援基層一線防疫工作。責(zé)任落實(shí)到位，結(jié)合新型冠狀病毒感染“乙類乙管”相關(guān)工作要求，社區(qū)黨組織全覆蓋培訓(xùn)工作人員，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，做到政策要求心中有數(shù)、研判處置手中有方。社區(qū)工作者、黨員骨干、網(wǎng)格員等每天巡查網(wǎng)格“責(zé)任田”，對(duì)轄區(qū)情況做到“底數(shù)清、情況明”。跟蹤督導(dǎo)到位，第一時(shí)間組建6個(gè)一線考察組，深入街道社區(qū)、市直機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及福利院、養(yǎng)老院、醫(yī)療物資保障部門、市場(chǎng)保供部門明察暗訪，訪談干部500多人次，精準(zhǔn)掌握干部在關(guān)鍵時(shí)刻的履職表現(xiàn)，引導(dǎo)基層干部在落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，及時(shí)協(xié)調(diào)解決社區(qū)物資不足等困難需求。
健全社區(qū)工作機(jī)制，提升防控效能。強(qiáng)化精準(zhǔn)摸排，鞏固拓展“敲門行動(dòng)”成果，社區(qū)“兩委”成員、專職網(wǎng)格員分片包戶，全面掌握65歲及以上老年人合并基礎(chǔ)疾病、高危孕產(chǎn)婦、血透患者、精神障礙患者等重點(diǎn)關(guān)注群體，實(shí)行紅、黃、綠分類管理。采取上門發(fā)放、集中派送等方式，為高齡老年人、慢性病患者等群體免費(fèi)發(fā)放6萬多份防疫健康包。強(qiáng)化醫(yī)社聯(lián)動(dòng)，全市近400個(gè)社區(qū)黨組織與39家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心常態(tài)化保持聯(lián)系對(duì)接，開通全天候陽性感染服務(wù)熱線，開展心理疏導(dǎo)、線上問診，指導(dǎo)居民做好防護(hù)措施、科學(xué)合理就醫(yī)用藥。針對(duì)人員復(fù)雜區(qū)域，成立20多支流動(dòng)便民診療小分隊(duì)，有效分流就診人員，緩解醫(yī)院就診壓力。強(qiáng)化應(yīng)急服務(wù)，成立900多支“黨員先鋒隊(duì)”、“青年突擊隊(duì)”等應(yīng)急服務(wù)專班，24小時(shí)輪流值班，安排專人對(duì)接重點(diǎn)關(guān)注人群，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)需求，并為行動(dòng)不便、出行困難的群眾提供送藥上門、生活物資代購等服務(wù)，幫助群眾解決燃眉之急。同時(shí)，針對(duì)危重癥患者的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)運(yùn)需求，開通社區(qū)與醫(yī)院轉(zhuǎn)診綠色通道，及時(shí)應(yīng)對(duì)重癥轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)運(yùn)等突發(fā)狀況。
聚焦社區(qū)服務(wù)需求，守好民生底線。開展“喇叭行動(dòng)”，以“兩委”成員、專職網(wǎng)格員、黨員先鋒隊(duì)等為主體，依托“網(wǎng)格通”平臺(tái)、微信公眾號(hào)、微信群等渠道，廣泛采取微信電話、公告倡議、上門走訪等方式，實(shí)時(shí)更新推送疫情最新政策、居家防疫指南、疫苗接種流程等資訊，引導(dǎo)群眾理性看待防疫措施優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)疫情防控政策要求進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)家庭。開展“鄰里互助”行動(dòng)，小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部聯(lián)合業(yè)委會(huì)、物業(yè)、社會(huì)組織以及共建單位等“近鄰紅色力量”，通過設(shè)置“近鄰共享藥箱”、組建資源互助共享群，帶動(dòng)居民群眾互幫互助，實(shí)現(xiàn)互通有無、救急紓困。開展“愛心行動(dòng)”，結(jié)合元旦春節(jié)慰問工作，先后下?lián)?60多萬元黨費(fèi)，走訪慰問生活困難群眾、基層一線人員、醫(yī)護(hù)工作者、老黨員等。推動(dòng)全市7800多名處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、3900多個(gè)黨組織掛鉤聯(lián)系困難戶，做好結(jié)對(duì)幫扶、關(guān)心慰問等工作。發(fā)出“熱血送溫暖 為生命接力”無償獻(xiàn)血倡議，在市委主要領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下，廣大黨員干部積極響應(yīng)參與專場(chǎng)獻(xiàn)血活動(dòng)，獻(xiàn)血量達(dá)40萬毫升以上。
筑牢農(nóng)村疫情防控屏障 全力守護(hù)群眾生命安全
江西省信豐縣委
信豐縣是毗鄰粵港澳大灣區(qū)的革命老區(qū)、人口大縣。全縣80萬人口，農(nóng)村人口44萬人，在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員近30萬人。農(nóng)村地域廣、重點(diǎn)人員多、醫(yī)療資源相對(duì)不足，是疫情防控的重點(diǎn)難點(diǎn)。信豐縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要指示精神，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化治理為依托，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，壓實(shí)責(zé)任、優(yōu)化舉措、精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“三個(gè)同步”壓實(shí)農(nóng)村疫情防控政治責(zé)任。一是責(zé)任壓實(shí)、考察識(shí)別同步到位。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包保網(wǎng)格、網(wǎng)格長(zhǎng)網(wǎng)格員包保農(nóng)戶，構(gòu)建一貫到底的農(nóng)村疫情防控責(zé)任體系。組建農(nóng)村疫情防控工作專班，統(tǒng)籌抓好醫(yī)療救治、醫(yī)保報(bào)銷、困難人員救助、醫(yī)療物資保障等工作。注重了解掌握干部在防控中的實(shí)際表現(xiàn)，作為考察政治素質(zhì)、全局觀念、駕馭能力和擔(dān)當(dāng)精神的重要內(nèi)容。二是整合力量、下沉一線同步到位。按50戶左右農(nóng)戶劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，每名網(wǎng)格員聯(lián)系10戶農(nóng)戶，構(gòu)建包保干部、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員“一干一長(zhǎng)多員”包保農(nóng)戶網(wǎng)格治理架構(gòu)，將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化治理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為疫情防控優(yōu)勢(shì)，有效整合黨員干部和社會(huì)各方力量，300多個(gè)村（社區(qū)）組建千支暖心小分隊(duì)，3100多名鄉(xiāng)村黨員干部、駐村干部等進(jìn)村入戶開展服務(wù)，發(fā)動(dòng)300多個(gè)群團(tuán)組織、50多個(gè)社會(huì)組織參與疫情防控，匯聚精準(zhǔn)防控合力，做到家家有黨員干部聯(lián)系服務(wù)、重點(diǎn)人群重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)。三是干部聯(lián)系、精準(zhǔn)服務(wù)同步到位。聚焦重點(diǎn)人群，由駐村干部、村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員，上門走訪、電話聯(lián)系，動(dòng)態(tài)摸排、分類建賬，采取“多對(duì)一”“一對(duì)一”方式結(jié)對(duì)聯(lián)系，及時(shí)送醫(yī)藥送健康、送幫助送服務(wù)、送關(guān)心送關(guān)愛、送政策送保障，用心服務(wù)暖民心、聚民心、得民心。
“三個(gè)全覆蓋”激活農(nóng)村防疫“神經(jīng)末梢”。一是政策宣傳引導(dǎo)全覆蓋。組織駐村干部、村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、農(nóng)村黨員和志愿者等，通過微信群、明白卡、宣傳單、宣傳欄、IP廣播、村民屋場(chǎng)會(huì)、上門入戶等形式，把政策送到千家萬戶，幫助群眾克服恐慌心理，引導(dǎo)群眾正確理解防控政策、掌握科學(xué)防治知識(shí)、主動(dòng)做好自身防護(hù)。二是醫(yī)療服務(wù)保障全覆蓋。組建縣級(jí)專家團(tuán)隊(duì)，120多名防控專家包片對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶指導(dǎo)。發(fā)揮“一村一個(gè)衛(wèi)生室”作用，安排1100多名家庭醫(yī)生，組建230多個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)居家治療人員尤其是標(biāo)識(shí)“紅色人群”的健康服務(wù)。村（社區(qū)）以網(wǎng)格為基本單元，開展重點(diǎn)人群“敲門行動(dòng)”，掌握生活醫(yī)療需求，上門解決實(shí)際困難。去年12月以來，引導(dǎo)1700余名未接種老年人接種疫苗，協(xié)助6300余人次做好就醫(yī)轉(zhuǎn)診。三是關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)全覆蓋。密切關(guān)注鄉(xiāng)村一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員的身心健康，各級(jí)黨組織積極開展走訪慰問，及時(shí)幫助解決生活和工作上的困難，把組織溫暖送到基層一線。大力宣傳在鄉(xiāng)村一線疫情防控中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇爭(zhēng)先。
“三個(gè)統(tǒng)籌”匯聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)勁勢(shì)能。一是統(tǒng)籌農(nóng)時(shí)生產(chǎn)。通過村集體組織黨員志愿服務(wù)隊(duì)代耕代種、互幫互助等方式，確保疫情期間生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí)，超額完成糧油生產(chǎn)任務(wù)，其中油菜種植4萬多畝，建成設(shè)施蔬菜基地126個(gè)、3.9萬畝，27萬畝臍橙豐產(chǎn)豐收。充分發(fā)揮村黨組織和合作社黨組織戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范作用，積極抓好臍橙、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品銷售，通過舉辦贛南臍橙國(guó)際博覽會(huì)、電商銷售等，確保疫情期間不誤銷售，農(nóng)產(chǎn)品行情持續(xù)看漲，促進(jìn)果農(nóng)穩(wěn)定增收。二是統(tǒng)籌人才回歸。針對(duì)近期大量返鄉(xiāng)人員，建立人才回流就業(yè)幫扶機(jī)制，落實(shí)個(gè)性化幫扶措施，已吸納2萬多人留在農(nóng)村及縣園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；對(duì)即將到來的春節(jié)返鄉(xiāng)潮，將召開“30萬人大回流”招聘會(huì)，因勢(shì)利導(dǎo)留住一批返鄉(xiāng)人員。三是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獲國(guó)務(wù)院鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作督查激勵(lì)，被列為江西省鄉(xiāng)村振興先行示范縣。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的穩(wěn)定向好發(fā)展，有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上、再創(chuàng)新高，全縣新落地中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)2家、百億項(xiàng)目2個(gè)、行業(yè)排名第一企業(yè)8家、上市公司10家。
建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線作戰(zhàn)部”
堅(jiān)決守牢農(nóng)村地區(qū)疫情防控第一道關(guān)口
浙江省桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)黨委
屠甸鎮(zhèn)位于世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久舉辦地桐鄉(xiāng)市，面積41平方公里，有8個(gè)村1個(gè)社區(qū)、5.6萬人。疫情防控進(jìn)入“保健康、防重癥”新階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是第一道關(guān)口，如何守好守牢既是職責(zé)所在，也是重大考題。鎮(zhèn)黨委把抓好疫情防控和健康服務(wù)作為重要政治任務(wù)，突出脆弱群體、緊盯元旦春節(jié)時(shí)點(diǎn)強(qiáng)化服務(wù)，有力保障有效削峰、平穩(wěn)過峰。習(xí)總書記在新年賀詞中指出,“曙光就在前頭，大家再加把勁，堅(jiān)持就是勝利，團(tuán)結(jié)就是勝利”，讓我們倍感振奮、倍受鼓舞。
挺起鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭，防控責(zé)任抓在手扛在肩。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線作戰(zhàn)部”作用，像抓鄉(xiāng)村振興一樣抓農(nóng)村疫情防控，切實(shí)守護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。一是黨委班子靠前指揮。以理論武裝聚共識(shí)把方向，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示批示精神，全面準(zhǔn)確把握防控優(yōu)化措施新要求新任務(wù)。調(diào)整優(yōu)化書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)“雙牽頭”的領(lǐng)導(dǎo)小組，新設(shè)重點(diǎn)人群管護(hù)組和暖心服務(wù)組，建立月調(diào)度、周研判制度，細(xì)化制定重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作方案。二是鎮(zhèn)村干部下沉網(wǎng)格。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)劃片包干，班子成員1—2人包聯(lián)1個(gè)村社，130多名機(jī)關(guān)干部聯(lián)村進(jìn)網(wǎng)格。按每個(gè)60戶左右劃分網(wǎng)格，每個(gè)村干部包聯(lián)5個(gè)左右網(wǎng)格，及時(shí)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)群眾情況和訴求，推動(dòng)解決群眾困難3200多件。三是強(qiáng)化一線激勵(lì)關(guān)愛。細(xì)化落實(shí)省里“暖心激勵(lì)七項(xiàng)舉措”，劃撥鎮(zhèn)管黨費(fèi)用于服務(wù)保障，開設(shè)“壓力調(diào)節(jié)坊”“親青托管服務(wù)”，開展“季度之星”評(píng)選，幫助干部紓壓減負(fù)，對(duì)表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)村干部及時(shí)提拔使用、5名年輕干部發(fā)展入黨。
建強(qiáng)村級(jí)堡壘，暖心服務(wù)進(jìn)千家送萬戶。按照省委組建萬支村社配送服務(wù)小分隊(duì)部署，切實(shí)強(qiáng)化村社黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，組建30多支暖心服務(wù)小分隊(duì)，每隊(duì)配備10名左右服務(wù)人員和1名醫(yī)務(wù)人員，每村安排應(yīng)急接送車，小分隊(duì)進(jìn)格入戶、開展“四到”服務(wù)。一是排摸到位。采取走訪聯(lián)系、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，排摸180多名空巢獨(dú)居老人、重度殘疾人、留守兒童等重點(diǎn)對(duì)象，“一人一建檔、一對(duì)一服務(wù)、一天一聯(lián)系”。針對(duì)元旦春節(jié)人口流動(dòng)大、返鄉(xiāng)人員多等情況，小分隊(duì)加強(qiáng)與外出人員對(duì)接聯(lián)系，了解返鄉(xiāng)時(shí)間和健康狀況，對(duì)返鄉(xiāng)人員第一時(shí)間上門走訪。二是配送到人。完善“中心村—自然村—聚居點(diǎn)”配送體系，建立小分隊(duì)分組聯(lián)系、包戶到人機(jī)制，開展送醫(yī)送藥、代購代辦等2500多次。元旦前夕，按照省里發(fā)放“防疫包”的部署，小分隊(duì)迅速行動(dòng)，及時(shí)向8600多名60歲以上老人免費(fèi)發(fā)放退燒藥、防護(hù)用品和緊急聯(lián)系卡，讓老人安了心。三是溫暖到家。開通10條暖心服務(wù)熱線，用好“浙里網(wǎng)格連心”數(shù)字平臺(tái)，實(shí)行線上派單、小分隊(duì)接單，聯(lián)動(dòng)解決群眾涉疫訴求，提供疫苗接種、用藥指導(dǎo)、就醫(yī)咨詢等服務(wù)。依托“老年食堂”提供惠老助餐服務(wù)，每日送上“愛心餐”，并免費(fèi)發(fā)放為老智能手環(huán)，24小時(shí)監(jiān)測(cè)健康體征，小分隊(duì)接報(bào)響應(yīng)、上門探視服務(wù)。屠甸社區(qū)一位患心臟病的高齡老人，感染新冠后身體不適，小分隊(duì)隊(duì)員將老人背下樓送往醫(yī)院，并安排志愿者提供送餐、保潔等服務(wù)，老人說，“感謝為我忙前忙后，遠(yuǎn)親不如近鄰，社區(qū)就是我最大的依靠。”四是宣傳到戶。利用流動(dòng)宣傳車、村社大喇叭、微信公眾號(hào)等渠道，每日推送防疫政策知識(shí)，深入宣傳科學(xué)用藥、佩戴口罩、環(huán)境清潔、健康生活等村民防護(hù)“十須知”，倡導(dǎo)紅白喜事簡(jiǎn)辦等文明新風(fēng)，引導(dǎo)群眾少聚集、少扎堆、少串門，做自身健康的第一責(zé)任人。
深化聯(lián)建共建，黨群同心聚合力保健康。強(qiáng)化黨建紐帶作用，廣泛凝聚各方力量，心往一處想，勁往一處使，筑牢群眾健康屏障。一是突出強(qiáng)化先鋒力量。建立黨員先鋒崗、黨員“閃送隊(duì)”，發(fā)出黨員帶頭倡議書，倡導(dǎo)帶頭執(zhí)行防控措施、帶頭開展鄰里互助、帶頭做好自身防護(hù)、帶頭落實(shí)文明新風(fēng)、帶頭參與志愿服務(wù)，在村社開設(shè)180多個(gè)“共享藥箱”，發(fā)動(dòng)黨員捐物捐藥，以黨員示范進(jìn)一步濃厚鄰里守望氛圍。二是統(tǒng)籌用好下沉力量。深化組團(tuán)包聯(lián)、黨建聯(lián)建等機(jī)制，協(xié)調(diào)9家包聯(lián)單位提供醫(yī)療用品和生活物資1萬多件，40多名下沉干部到村聯(lián)系走訪，推動(dòng)駐村第一書記和農(nóng)村工作指導(dǎo)員在村在崗、主動(dòng)履職。三是廣泛動(dòng)員愛心力量。發(fā)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)組織、新就業(yè)群體等參與服務(wù)保障，在線發(fā)布需求1400多個(gè)，愛心企業(yè)捐贈(zèng)500萬元防疫物資，100多名外賣小哥、返鄉(xiāng)大學(xué)生主動(dòng)加入配送服務(wù)隊(duì)伍，一組組數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)故事、一次次感動(dòng)，黨群連心共同構(gòu)筑“奮進(jìn)之屠、和美之甸”的幸福美好家園。
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