黨章是我們黨的根本大法,是管黨治黨的總章程。
在黨內(nèi),黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是黨內(nèi)的普遍行為規(guī)范。黨章保障黨員權(quán)利、約束黨員言行。1922年,黨的二大制定了黨的第一部黨章《中國共產(chǎn)黨章程》,一百年來,我們黨完成了18次黨章修改。黨的二十大通過的黨章修正案,共修改50處,其中總綱部分的修改37處,條文部分的修改13處。1982年9月,黨的十二大修改制定了一部堪稱“底板”的黨章,根據(jù)形勢和任務(wù)發(fā)展變化,黨的十三大、十五大、十六大、十七大、十八大、十九大均對黨章作出修改,同樣的,根據(jù)形勢和任務(wù)發(fā)展變化,黨的二十大黨章也作出相應(yīng)修改。黨章的每一次修改,都反映出我們黨對客觀實際和客觀規(guī)律認識上的深化,都是對黨的實踐經(jīng)驗的最新總結(jié),體現(xiàn)黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新最新成果,能夠在推進黨的事業(yè)、加強黨的建設(shè)中發(fā)揮重要指導(dǎo)作用。
增寫黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗的內(nèi)容。一百多年來,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造,歸結(jié)起來就是一個主題,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。把黨的初心使命、黨的百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗寫入黨章,以此凝聚全黨,感召人民,提振信心。
充實完善習總書記新時代中國特色社會主義思想的科學內(nèi)涵和歷史地位相關(guān)內(nèi)容。增寫了堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,科學回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等重大時代課題。把習總書記新時代中國特色社會主義思想的新發(fā)展寫入黨章,作為全黨全國人民的行動指南,這是新時代新征程上,確保我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動、實現(xiàn)民族復(fù)興的根本保障。
堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨章強調(diào)實行正確的集中,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證全黨的團結(jié)統(tǒng)一和行動一致,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。并對黨員新加增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的義務(wù),確保黨的團結(jié)統(tǒng)一,以黨的團結(jié)統(tǒng)一實現(xiàn)全國人民的緊密團結(jié),促進海內(nèi)外中華兒女大團結(jié),形成同心共圓中國夢的強大合力。
分兩步走的戰(zhàn)略安排寫入黨章。為實現(xiàn)黨的初心使命,一代一代共產(chǎn)黨人一張藍圖繪到底,奮力跑好自己手中這一棒。把全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,分兩步走的總的戰(zhàn)略安排寫入黨章,即:到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國。這凝聚起全黨全國各族人民共同奮斗的意志和力量,激勵著全黨全國人民堅定信心、銳意進取。
以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標寫入黨章。中國式現(xiàn)代化,是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化;是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化;是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化;是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。它既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。把“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”寫入黨章,指明全黨全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興切實可行的正確路徑,使全國人民實現(xiàn)民族復(fù)興的步伐邁得更加堅實,每前進一步都能獲得新的動力。
把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕寫入黨章。我們黨把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。把“逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕”寫入黨章,確保人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),從而激發(fā)全社會的積極性和創(chuàng)造活力。
把堅持新時代黨的組織路線寫入黨章。黨的政治路線確立之后,必須由黨的組織路線、群眾路線來保證其貫徹執(zhí)行。把堅持新時代黨的組織路線作為黨的建設(shè)的基本要求之一寫入黨章,從而確保不斷增強黨組織的政治功能和組織功能,培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,培養(yǎng)和造就大批堪當時代重任的社會主義事業(yè)接班人,為黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實提供強大組織保證。
把偉大建黨精神寫入黨章。堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔當使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神,是全黨的寶貴財富。把它寫入黨章,使全黨自覺弘揚偉大建黨精神,培育中國共產(chǎn)黨人精神譜系的根與魂,為我們立黨興黨強黨提供豐厚滋養(yǎng)。面對國內(nèi)發(fā)展各種困難挑戰(zhàn),面對世界百年未有之大變局加速演進,把發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)的內(nèi)容寫入黨章,激發(fā)起全黨實現(xiàn)中國夢的昂揚斗志。
找到了自我革命這個跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。把“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”寫入黨章,把全面從嚴治黨,這一新時代黨的自我革命的偉大實踐的成功經(jīng)驗,體現(xiàn)到黨章中,使之轉(zhuǎn)化為全黨共同意志,成為全黨的行為規(guī)范和根本遵循,推動全黨把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對國內(nèi)外形勢的科學判斷與黨和國家工作戰(zhàn)略部署上來,更加自覺地貫徹黨的基本路線,不斷以推動發(fā)展新業(yè)績,續(xù)寫新時代中國發(fā)展的偉大歷史。
縱覽二十大黨章修改的全部內(nèi)容,可見其突出特點,一是黨章總綱修改與條文修改相統(tǒng)一。條文修改同黨章總綱部分修改相銜接,對黨章部分條文作適當修改。使黨章條文部分的具體規(guī)范充分體現(xiàn)和落實總綱部分的定性、定向、定位、定調(diào)等原則性內(nèi)容。如,對黨的基層組織、黨組兩章部分條文進行充實完善等。二是黨章修改內(nèi)容與修改目的相統(tǒng)一。黨章全部修改都以有利于維護黨章權(quán)威,發(fā)揮黨章作用為原則,保持黨章作為黨內(nèi)根本法規(guī)的相對穩(wěn)定性。三是凡黨章修改部分都體現(xiàn)全黨意志、集中全黨智慧。共識是共為的基礎(chǔ)。體現(xiàn)全黨共識的黨章更能得到全黨自覺遵守,從而降低執(zhí)行成本,提高執(zhí)行效果。
在黨章中,無論是修改而來的還是保持不變的,都統(tǒng)一于解決“黨是什么,要干什么”這個根本問題,都落腳到我們黨不斷進行自我革命,保持自身先進性純潔性和強大政治功能與組織功能,跳出歷史周期率,保證黨能夠鞏固長期執(zhí)政地位,團結(jié)帶領(lǐng)全國人民完成中華民族偉大復(fù)興神圣使命。
我們要深刻把握黨章改、變與不改、不變的規(guī)律,把黨章的明文規(guī)定和貫穿黨章始終的原則、精神學深悟透,使之真正成為黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準,成為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù)。