黨的二十大,全面總結(jié)過去5年工作和新時代10年的偉大變革,深入分析國際國內(nèi)形勢,制定行動綱領(lǐng)和大政方針,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興指明了方向。習(xí)總書記指出,謀劃和推進黨和國家各項工作,必須深入分析國際國內(nèi)大勢,科學(xué)把握我們面臨的戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們要深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的二十大精神,深刻把握全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家面臨的形勢。
一、從我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機遇深刻把握全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家面臨的形勢
中國特色社會主義進入新時代,經(jīng)過10年的接續(xù)奮斗,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,我國發(fā)展站在了新的更高的歷史起點上。
一是物質(zhì)基礎(chǔ)更加堅實。我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力顯著增強。截至2021年底,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值114萬億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值81000元,建成世界規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,國家財政收入超過20萬億元,外匯儲備超過3萬億美元。產(chǎn)業(yè)體系更加完備,是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比明顯提高,新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),新能源、新材料快速發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強?;A(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強,一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破,載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果,進入創(chuàng)新型國家行列。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,已經(jīng)建成發(fā)達的現(xiàn)代綜合交通體系,高鐵運營里程超過4萬公里,高速公路通車?yán)锍探咏?7萬公里。能源生產(chǎn)總量達到43.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,發(fā)電裝機容量達到23.8億千瓦,建成全球規(guī)模最大的移動寬帶和光纖網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量達到甚至優(yōu)于發(fā)達國家水平。發(fā)展?jié)摿薮螅粋€14億多人口的國家整體邁入現(xiàn)代化社會,形成的超大規(guī)模市場和需求潛力為未來發(fā)展創(chuàng)造出巨大空間,這些都為推進高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是制度保證更加完善。全面深化改革,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的制度建設(shè)全面加強,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。全黨思想更加統(tǒng)一,“兩個確立”、“兩個維護”成為全黨共同遵循。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué),黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系更加完善,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進,人民依法享有和行使民主權(quán)利的內(nèi)容更加豐富、渠道更加便捷、形式更加多樣,程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系更加完備,最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展,民族區(qū)域自治制度更加完善,基層群眾自治制度充滿活力。法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)一體推進,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了堅強制度保證。
三是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來新機遇。進入21世紀(jì)以來,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變,以人工智能、量子信息、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用,以合成生物學(xué)、基因編輯、腦科學(xué)、再生醫(yī)學(xué)等為代表的生命科學(xué)領(lǐng)域孕育新的變革,融合機器人、數(shù)字化、新材料的先進制造技術(shù)正在加速推進制造業(yè)向智能化、服務(wù)化、綠色化轉(zhuǎn)型,清潔能源技術(shù)加速發(fā)展引發(fā)全球能源變革,空間和海洋技術(shù)正在拓展人類生存發(fā)展新疆域。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu),深刻影響著國家前途命運和人民生活福祉,也為我國發(fā)展提供了新的重大機遇。
四是國際地位和國際影響力顯著提升。我國經(jīng)濟總量占世界總量的比重超過18%,多年來對世界經(jīng)濟增長貢獻率年均達到約30%,穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體,是制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國,外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一,更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局已經(jīng)形成。深度參與全球治理體系改革和建設(shè),積極推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,在氣候變化、減貧、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全和維護地區(qū)安全等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,全面開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作,我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。
我國歷史性地解決絕對貧困問題,全面建成小康社會,前所未有地走近世界舞臺中央,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ),迎來新的戰(zhàn)略機遇。
二、從我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略任務(wù)深刻把握全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家面臨的形勢
從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。
一百年來,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民進行的一切奮斗,就是為了把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。在新中國成立特別是改革開放以來的長期探索和實踐基礎(chǔ)上,經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破,黨和人民成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。習(xí)總書記強調(diào),中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。
在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中,努力實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,我國面臨著其他國家都不曾遇到的各種壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。人口規(guī)模巨大是我國的基本國情,未來一段時間我國人口總量仍將保持在14億人以上,超大規(guī)模市場優(yōu)勢也將長期存在,但我國人口老齡化程度不斷加深,總和生育率也在下降,人口總量和結(jié)構(gòu)變化對潛在增長率形成明顯制約。我們只有以改革挖掘新潛力,才能有效應(yīng)對人口變化對經(jīng)濟增長的不利影響。全面建成小康社會,為我國推進共同富裕創(chuàng)造了多方面條件,但是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,推動全體人民共同富裕始終是一項長期艱巨的任務(wù)。我國仍處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,這決定了我們必須繼續(xù)堅持黨在社會主義初級階段的基本路線,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”,推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,并隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步實現(xiàn)共同富裕。根據(jù)我國人均資源占有量少的基本國情和高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,以及應(yīng)對氣候變化的國際共識,必須把經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)到綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的道路上來。同時,要在持續(xù)追求物質(zhì)文明發(fā)展的同時,不斷提升精神文明水平,進一步增強全黨全國各族人民文化自信,提升全社會凝聚力和向心力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強思想保證和強大精神力量。我國發(fā)展需要和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,越是面對外部環(huán)境深刻復(fù)雜變化帶來的嚴(yán)峻風(fēng)險挑戰(zhàn),我們越要堅定不移地走和平發(fā)展道路,把我國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來,在與世界各國良性互動、互利共贏中不斷取得新的更大發(fā)展。
三、從我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略階段深刻把握全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家面臨的形勢
我國已經(jīng)進入新發(fā)展階段,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程,但戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存,不確定難預(yù)料因素增多。
習(xí)總書記指出,進入新發(fā)展階段,是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段,是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的階段,是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段。新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。社會主義初級階段不是一個靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段,也不是一個自發(fā)、被動、不用費多大氣力自然而然就可以跨過的階段,而是一個動態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程,是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,既是社會主義初級階段我國發(fā)展的要求,也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求。立足新發(fā)展階段,既要把握實踐發(fā)展的連續(xù)性,又要把握時代發(fā)展的階段性,既要抓住國內(nèi)外環(huán)境深刻變化帶來的新機遇,又要準(zhǔn)備迎接一系列新挑戰(zhàn),確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,發(fā)展仍然是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,但在新的戰(zhàn)略階段,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大分別提出了未來5年、到2035年以及到本世紀(jì)中葉我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),為全黨指明了奮斗方向。二十大之后的5年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期。滾石上山,不進則退。我們必須著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題,著力消除高質(zhì)量發(fā)展的卡點瓶頸,著力沖破制度藩籬,進一步完善體制機制;著力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距,解決群眾急難愁盼問題,著力化解那些可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險,為分階段推進、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打下更加堅實的基礎(chǔ)。
四、從我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略環(huán)境深刻把握全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家面臨的形勢
當(dāng)前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面,和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋,人心所向、大勢所趨,決定了人類前途命運終歸光明;另一方面,恃強凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
一是世界百年變局加速演進,經(jīng)濟實力對比“東升西降”趨勢更加明顯。進入21世紀(jì)以來,新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起,發(fā)展態(tài)勢明顯強于發(fā)達經(jīng)濟體,世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生近代以來最具革命性的變化。根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計,2001年至2021年,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體占世界經(jīng)濟總量的比重從21.15%上升到40.92%,發(fā)達經(jīng)濟體占世界經(jīng)濟總量的比重則由78.85%下降至59.08%。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體仍保持相對發(fā)達經(jīng)濟體更快的增長速度,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)達到80%,成為全球經(jīng)濟增長的主要動力。經(jīng)濟實力此長彼消,對世界經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治格局等都產(chǎn)生深刻影響,推動全球治理體系發(fā)生深刻變革,新興市場國家和發(fā)展中國家的國際地位和話語權(quán)不斷提高。
二是世紀(jì)疫情對世界經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響。新冠肺炎疫情深刻地改變世界,改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)方式和生活方式。受世紀(jì)疫情大流行沖擊,世界各國產(chǎn)業(yè)鏈都受到不同程度的影響。各國都看到了全球供應(yīng)鏈的脆弱性,紛紛把產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全置于更加優(yōu)先的位置,實行“內(nèi)顧”政策,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)了本土化、區(qū)域化趨勢,迭加美西方推行的脫鉤戰(zhàn)略,對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定形成新的挑戰(zhàn)。必須把發(fā)展的戰(zhàn)略基點和自主權(quán)牢牢掌握在自己手上,既堅持改革開放不動搖,又堅持獨立自主、自力更生發(fā)展自己,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
三是全球性問題凸顯,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升。近年來,在應(yīng)對氣候變化,防控傳染性疾病,保障糧食安全和能源安全等方面問題和挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn),給全球治理提出新的課題。特別是烏克蘭危機爆發(fā)與美西方對俄實施全面制裁進一步惡化了外部環(huán)境。我國是最大的能源進口國,全球能源的供應(yīng)短缺和價格波動對我國能源安全形成挑戰(zhàn)。氣候變化、新冠肺炎疫情和地緣政治沖突也給世界貿(mào)易和投資、全球金融市場穩(wěn)定、全球糧食安全等造成嚴(yán)重影響。美國等西方發(fā)達國家為維護既有利益,還頻頻采取金融、科技、貿(mào)易等手段遏制新興市場國家和發(fā)展中國家,不斷挑起貿(mào)易摩擦,造成世界經(jīng)濟增長持續(xù)低迷,嚴(yán)重阻礙了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈的有序重構(gòu)。這些對我國應(yīng)對全球性問題和參與全球治理,既提供了機遇也提出了新的挑戰(zhàn)。
四是美國調(diào)整對華戰(zhàn)略,對我國千方百計遏制。2021年,按照美元現(xiàn)價計算的中國經(jīng)濟總量相當(dāng)于美國經(jīng)濟總量的77%以上。隨著我國與美國經(jīng)濟實力日益接近,美國朝野對我國的疑懼明顯增加,斗爭、競爭、遏制的一面在增強,合作的一面在減弱。以美國為首的一些西方國家不斷拼湊新的團團伙伙,極力實施打壓中國的戰(zhàn)略和政策,不僅在經(jīng)貿(mào)、科技、人文交流等方面設(shè)置障礙,而且還以意識形態(tài)劃線,在涉港、涉臺、涉疆、涉藏、涉海、涉人權(quán)等各個方面不斷制造麻煩,使我國面臨著比以往更為嚴(yán)峻的國際環(huán)境。這就要求我們認(rèn)清美國等西方國家的本質(zhì),堅定歷史自信,增強歷史主動,切實辦好自己的事情,以泰山壓頂不彎腰的戰(zhàn)略定力,堅持斗爭,戰(zhàn)勝任何挑戰(zhàn)和困難,確保中國特色社會主義航船行穩(wěn)致遠。
為確保到本世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國,我們必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢牢把握我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略要求和新時代新征程黨的中心任務(wù),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持深化改革開放,堅持發(fā)揚斗爭精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團結(jié)奮斗,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新篇章。